甘肃静宁创新多种模式 助力果园提质增效
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近年来,甘肃省静宁县聚焦苹果百亿级产业集群目标定位,破壁攻坚、奋力突破,着力补齐困扰果业发展的“果园老、品种老、果农老”等短板不足,全面夯实产业发展基础。针对因劳动力不足、树体老化和自然灾害等因素造成的部分果园低产低效问题,积极转变发展思路,创新优化管理模式,探索出集约化承包、契约化委托、股份制合作、互助化租赁四种经营模式,抓实果园管理,促进提质增效,着力破解果树老化、撂荒、低产等问题,统筹推进全县苹果产业高质量发展。
果园映衬下的村庄(静宁县融媒体中心 供图)
紧盯现代果业发展方向,积极探索集约化承包经营模式。静宁县按照“全域谋划、整体推进、政府主导、企业主体”的发展思路,积极鼓励引导县内果品企业通过土地流转方式,打破村域界限、消除地块边界,采取“大苗建园、宽行窄株、水肥一体、数字管控”模式,一体规划、整体建设,推动实现散户粗放经营向集约化承包经营转变。静宁县陇原红果品公司作为苹果产业龙头企业之一,作出了典范,在雷大镇下马、谢吕、柴岔3村流转土地建成现代山地有机苹果生产基地1600亩,年支出土地流转费128万元、劳务费120万元,带动全县流转土地1.5万亩,群众创收1500万元,实现企业由“卖果”向“种果”转变,果农由“务作”向“务工”转变,在延长企业生产链条、夯实发展后劲的同时,有效拓宽了群众增收路径。
坚持市场运作方式,积极探索契约化委托经营模式。按照新机制运行、新主体参与等方式,着力破解个别农户劳动力短缺和果园撂荒难题。突出国有资本引领,依托县供销集团、林果业投资有限公司和乡镇产业公司等国有平台公司,按照“双方自愿、有偿服务,经营在企、收益归民”原则,实行委托经营管理,农户向企业支付果园管理服务费用,果品销售收入归农户所有。静宁县林果业投资有限公司对甘沟镇祁川村、马坡村220户群众1000亩果园实行委托管理,前3年每亩收取管理费用120元,3年后交由农户自主管理,农户不愿或无力经营的由企业继续统一经营管理。
静宁县老果园改造示范点一角(静宁县融媒体中心 供图)
构建利益联结机制,积极探索股份制合作经营模式。突出社会资本参与,推行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,按照资金入股、土地入股、技术入股等多种方式,在余湾、雷大等乡镇建成合作园5500亩,有效整合闲置资源,盘活剩余资产,提高综合效益,实现合作经营、按股份红、互利共赢。静宁县红六福果品公司在余湾乡王坪村、韩店村推行合作社经营模式,引导动员426户果农以自有果园入股企业,建成10000亩富硒苹果生产基地,由企业统一管理、统一品牌、统一销售,年终按照股份比例分配收益。
畅通土地流转渠道,积极探索互助化租赁经营模式。静宁县广泛宣传土地流转管理办法,积极引导有富裕劳动力和经济实力的农户承包果园,集中连片,规模经营,培育果园承包大户180户,承包经营果园5120亩,产值达5300万元,租赁费用每亩在800元到2000元之间。治平镇雷沟村群众雷托胜承包同村3户群众15亩果园,每年果品收益30万元;治平镇杨店村群众郭智勇承包同村8户群众50亩果园,每年果品收益50万元;贾河乡中堡村群众杨文辉在自有果园12亩的基础上,承包同村2户群众8亩果园,年果品收入达到60万元,在实现自我增收的同时,解决了部分群众因劳动力不足果园无人管理的问题。
静宁县山地果园提质增效示范带(静宁县融媒体中心 供图)
当前,静宁县苹果产业正处于高质量发展的关键期。静宁县将持续加大科技创新支撑、品牌营销力度,推动品种再培优、品质再提升、品牌再打响,不断提升果品竞争力。同时以“三抓三促”行动为抓手,紧盯全省壮大提升平凉—天水—庆阳优质苹果产业带、打造500亿级苹果产业集群的政策机遇,全力构建“一核三带五区”发展格局,积极打造全国优质苹果生产核心区。(李芳艳 王帅)